一、新标准发布情况
于2019年9月30日新的《危废填埋污染控制标准》已发布,正式实施于2020年6月1日,国家对安全填埋场的建设和要求愈来严格。
二、新标准内容变化
1、选址
按照新标准的发布的内容,柔性填埋场选址难度更大。软土区、地下水水位高(及防渗结构底部与地下水位距离必须>3m)、基础层不能满足要求的地区,必须建设刚性填埋场。
2、入场标准
进入填埋场的废物含水率必须<60%,且有机质必须<5%,其中废盐、砷渣必须进入刚性填埋场。
3、防渗标准
柔性填埋场应采用双人工复合衬层作为防渗层,每层都需设置粘土衬层,高密度聚乙烯土工防渗膜厚度不<2mm。刚性填埋场必须采用钢筋混凝土结构且内衬人工防渗衬层,厚度<35cm,且需设置雨棚和人工检测层。
4、废水排放
于2020年9月1日开始实施危废填埋场废水排放标准,其中直接排放限值远远高于综排一级标准,基本达到地表水和地下水三类水标准,要求极其严格。
5、运行
危废填埋场必须制定设计寿命到期后的废物处置方案,并定期对填埋场环境安全性能进行评估。
6、监测
新标准除了对渗滤液、地下水、稳定性、大气进行监测外,特别对渗漏检测层的监测提出了严格要求,运行期至少一周一次,封场后至少一月一期。
三、新标准对市场的影响
1、填埋场环评
新标准发布后,柔性填埋场选址难度加大,国内除了西北地区,大多数地区基本很难再建设柔性填埋场,柔性填埋场要想拿到环评批复难度会更大。要想获得环评批复,不得不建设刚性填埋场,这无疑会大幅增加企业的投资成本。
2、企业产废
新标准制定的初衷就是要严格入场标准,降低危险废物填埋场建设数量,并且随着填埋场的选址难度及环评批复难度的加大,企业的产废成本无疑会大幅提高,这就倒逼企业进一步提高工艺技术水平,尽量降低产废量,从而节省成本。今后几年企业肯定会提高研发投入,随着新技术、新设备的不断采用,5年~6年内危废产量很有可能不增返降。
3、其他处置工艺
填埋场新标准对其他处置工艺,如焚烧、填埋、等离子影响也是巨大的。比如焚烧,以前热值低的废料大多都进行填埋,随着填埋场入场标准的提高,这些废料肯定会混入回转窑掺烧,迫使焚烧处置成本上升。
4、处置价格
新标准选址、环评、入场、运营、建设、监测、废水排放的要求都大幅提升,今后填埋处置成本肯定会大幅提高,间接也会造成焚烧、物化等其他工艺处置价格提升。
5、今后发展趋势
新标准实施后,填埋场新建的数量预计会大幅减少,现有的不达标的填埋会进行改造或封场。预计2年~3年内危废总量随着环保督查会不断释放增加,5年~6年内随着新工艺、新设备的采用,危废总量预计会呈现下降趋势,预计2025年左右危废处置市场会逐渐趋于饱和。
<---摘自环保之音